钻石娱乐场娱乐场官网地址 财经热读|中央帝国的财政密码,需要三合一的破译方式

时间:2020-01-11 18:04:37 来源: 网络

钻石娱乐场娱乐场官网地址 财经热读|中央帝国的财政密码,需要三合一的破译方式

钻石娱乐场娱乐场官网地址,从财经记者转型为公共史学作家,前有吴晓波,后有郭建龙。

如同《中央帝国的财政密码》后记中所述,财经记者所关注的现实问题与向上追溯研究中国历史是一脉相承的。在这本书中,中央政府、地方政府和底层民众的互动关系,是研究每个朝代财政问题的切入点,也是种三合一的破译方式。

中央政府和地方政府既有互相合作又有制衡,这两方通过或明或暗的各种手段来向底层民众收取财政收入。最常见的是税收,还有盐铁为代表的国有专营,更何况纸币贬值的快速收割,以及朝代末世的卖官鬻爵等等。

中央政府强势而地方政府弱势的时候,通常是太平盛世,此时地方政府死心塌地的配合中央政府收税;中央政府弱势而地方政府强势的时候,通常就是诸侯割据。但无论这两个角色的强弱如何变幻,底层的民众始终是封建王朝的征收对象,直到农民起义,历史周期律生效。兴,百姓苦;亡,百姓苦,也就成了封建社会底层百姓的典型写照。

以汉朝为例,从开朝到文景,一直是闷声发大财,不折腾的时代,轻徭薄赋。中央政府架构简单,地方政府(诸侯国的实力还很强)初步发展,因此当时财政支出少,每年都有财政盈余。

到汉武帝时代,一方面中央政府很有钱,另外一方面经过汉景帝七国之乱的平定后,地方诸侯国的实力已经大大被削弱了,同时汉武帝采取的推恩令,使得当时中央政府的权力空前强大,地方政府此时完全是一个配合者的角色了。由于汉武时代跟匈奴的连年战争,对国库的消耗也是相当大的,汉王朝开创了通过盐铁专营和其他各种税来补充国库,后来国库亏空还是补不上,汉武帝就开始把目光盯向了富人阶级,鼓励贫民告发,然后官家和告发者平分财富。

东汉王朝肇始,中央政府的集权程度就不如西汉王朝,因为刘秀的上台与地方豪族的支持有关。过几代后,地方政府的权力也越来越大。东汉末期的州牧、刺史都是手握实权的狠角色。此时的皇帝为了拓展财源,单纯的税收收入已经不够国家的支出了,中央政府只能不断去想拓展财源的路径,比如大规模的卖官,导致的后果就是买官的官员上任后,只能继续搜刮底层百姓这样才能不亏本。东汉王朝崩溃后,三国时代民众更惨,千里无鸡鸣,十室九空。

记者从书中总结到,从汉代起,中国历史上任何一个大一统政权的结构,都不是铁板一块,而是中央和地方争权的双重治理结构。除了中央政府这个层级之外,还有许多条条块块的地方诸侯。每一个郡、每一个县、每一个卿,都是一个拥有独断权力的诸侯,他们的利益和中央是不一致的,甚至是背道而驰的。更难能可贵的是,财经记者出身的作者还与现实有了比照:比如在房价调控方面,中央政府和地方政府就会有出自不同角度的考量。

总结起来看,在中央与地方的不断博弈中,中央帝国财政的密码究竟在何处?在郭建龙看来,土地公有、国企垄断、货币发行垄断是三大法宝,也是另一种三合一的财政密码破译方式——所谓新思想,都是旧主张。

在专制体制下,维持王朝运转,除此路数,再无别招——用土地公有维持王朝对基础社会资源的掌控,掌控农民的命脉;用国有企业垄断稀缺资源,获得超级利润;通过垄断货币发行,不断从民间抢钱。养兵以进行内外战争,养官以进行社会控制,养宫廷以享受声色犬马,就是中央帝国财政的用途。若穷兵黩武,或官吏日增,或后宫庞大,任意一项,必然导致王朝覆灭;如果三病齐发,王朝加速灭亡。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张頔

本文内容由壹点号作者发布,不代表齐鲁壹点立场。

找记者、求报道、求帮助,各大应用市场下载“齐鲁壹点”app或搜索微信小程序“壹点情报站”,全省600多位主流媒体记者在线等你来报料! 我要报料


白彦新闻